一位身穿藍色套裝的女士在一個座談會上對著麥克風發言,座談會上還有四個人坐在桌前,桌上擺放著麥克風和水瓶。
布里德與其他主要市長競選對手在2024年7月8日「停止犯罪三藩市」辯論會上並排而坐。攝影:Joe Rivano Barros。

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Mission Local 正在為市長競選中的每位主要競爭者發布競選報導,每週輪換候選人直到11月。本週:布里德(London Breed)。閱讀先前的報導請點擊這裡。


週一晚「停止犯罪三藩市」市長辯論會的最後環節,聯合主持人Frank Noto宣讀了一位觀眾的提問。

「近年來犯罪情況確實嚴重,但三藩市的犯罪率已大幅下降,」Noto說道。他是舉辦此次市長論壇的法律與秩序非營利組織的創辦人,現場有逾200名觀眾。

四位候選人——布里德(London Breed)、麥法恩(Mark Farrell)、羅偉(Daniel Lurie)和安世輝(Ahsha Safaí)——坐在台上,Noto在旁宣讀了觀眾引述的公共安全大幅改善數據:「整體犯罪率下降29%……財產犯罪減少32%……汽車盜竊驟降53%。兇殺案減少近三分之一。」

Noto問道,候選人們將如何延續這一趨勢——甚至進一步改善?

在90分鐘的辯論中,這是唯一承認三藩市在統計上變得更安全的提問。然而,每位角逐市長寶座的候選人都以增聘警員、增加警察預算並加強執法為競選綱領。

週一的辯論中,幾乎沒有人試圖跳出這個框架。候選人們面對「停止犯罪三藩市」成員和其他觀眾,現場座無虛席。辯論於晚上7點在Golden Gate Park的County Fair Building禮堂舉行,地點在Ninth Avenue靠近Lincoln Way。

「我不知道還有哪位市長不僅逮捕在三藩市街頭販毒的人,還逮捕吸毒的人,」布里德回答觀眾問題時說。她表示,她的政府與緝毒局和聯邦檢察官辦公室在Tenderloin地區的合作「每天都在實地進行」,「帶來了這顯著的下降。」

布里德——剛從當天下午在Oracle Park的活動回來,她在那裡坐在離比爾·克林頓總統15英尺遠的地方,在Willie Mays紀念活動上享受陽光——還指出了在她任內撥給警察的額外數億美元資金,以及兩年前(就在當天)任命謝安宜(Brooke Jenkins)為地區檢察官。「這樣的成果不勝枚舉,」她繼續說,「我為所有這些工作負責。」

麥法恩在回應中抨擊布里德投資1.2億美元於「築夢者計劃」,這是一系列旨在服務黑人社區的非營利組織城市補助金,他稱之為「削減警察部門經費」。但事實上,三藩市從未削減其警察部門的經費:該計劃的資金只有一半來自執法預算,這部分執法預算由其他來源補足,另一半則來自一般基金。

雖然警察部門的預算在2020年後略有下降,但此後一直穩步上升。在2024-2025財政年度,警察部門的年度預算將達8.216億美元,比上一年增加6%——比2019-2020財政年度高19%。

儘管如此,聽候選人們說起來,警察部門仍是一個千瘡百孔的軀殼。

「難怪公共安全是整個三藩市的頭號問題,」麥法恩繼續說。「我與多個分局交談過,他們的人員編制減少了40%。前幾天,我又參加了一次警車巡邏。那天原本應該有14人值班,結果只有4人。這在每個社區都是個問題。」

羅偉補充道:「我們要充實警察部門人手。確保有警察步行巡邏,在外面巡邏。」

佩斯金化身水瓶,安世輝展現同理心

County Fair Building的入口兩側是舉著貼在木板上的標語牌的競選工作人員:布里德的是黃色,麥法恩的是橙色,羅偉的是藍色,安世輝的是深藍/淺藍或藍紅相間。參會者在助手和志願者的夾道中穿行,同時Ellen Lee Zhou,一位同樣競選市長的共和黨川普支持者,戴著紅色MAGA帽在周圍走動,抨擊其他候選人。

「他們掌權了,他們毀了三藩市,」她說。「三藩市已經被民主黨的領導毀了。」

在室內,地區檢察官謝安宜獲得了「年度打擊犯罪者」獎,並談到她如何衡量成功:「數據告訴我們一回事……但最終還是要看人們的感受,以及他們告訴我的感受。」房間後面擺著一張桌子,上面有零食和四大罐來自Los Yaquis炸玉米餅店的agua fresca;一個標誌表明這些餐點是由Y Combinator的CEO兼政治捐贈者Garry Tan捐贈的,他曾在1月份在推特上對大多數市參事說他們應該「慢慢去死,混蛋們」

一群人舉著競選市長的安世輝、麥法恩和布里德的競選標語牌。一些標語牌上同時印有英文和中文文字。背景可見樹木和陰天的天空。
「停止犯罪三藩市」辯論會外的競選工作人員。攝影:Joe Rivano Barros。
兩個大水罐裝著agua frescas(果汁飲料),一個綠色一個紅色,標有「由Garry Tan捐贈」,來自Los Yaquis餐廳,放在藍色桌子上。水罐旁邊放著三個小杯子,裡面裝著這種飲料。
廣告稱由Y Combinator CEO Garry Tan捐贈的agua fresca。攝影:Joe Rivano Barros。

市參議會主席佩斯金(Aaron Peskin)缺席了這次活動,他表示「停止犯罪三藩市」與「更好的三藩市鄰居組織及其極保守的董事會主席William Oberndorf有深厚聯繫」。「停止犯罪三藩市」及其姐妹政治倡導團體共同從更好的三藩市鄰居組織獲得了至少75萬美元的資金,後者是一群富有捐助者的集合,他們大量資助當地選舉,以清除城市中的進步派並支持嚴厲打擊犯罪的倡議。「停止犯罪三藩市」和「鄰居組織」都是一個相互關聯的大金主網絡的一部分,這些金主已經花費了數百萬美元來重塑這座城市。

佩斯金表示,這場辯論是「無關緊要的」,因為「停止犯罪三藩市」的背書「幾乎必然」會與「鄰居組織」一致,後者已選擇麥法恩和羅偉作為首選。

佩斯金反而由一張寫有他名字並貼在塑料水瓶上的活頁紙代表。在晚上最歡樂的時刻,當觀眾、主持人和候選人都在笑一個關於驅逐的令人困惑的問題時,麥法恩拿起那個水瓶說:「你應該問問佩斯金市參事怎麼想。」

辯論由KTVU記者Amber Lee和「停止犯罪三藩市」創辦人Noto主持。候選人按名字字母順序就座。這使得布里德坐在麥法恩旁邊,後者與現任市長一樣,強調逮捕和問責制以滿足選民對公共安全的普遍訴求。

儘管三藩市的暴力犯罪率低且持續下降,專家警告說犯罪是複雜的,最近的下降不太可能是由於地方短期政策造成的。在全國範圍內,無論大城市還是小城市,犯罪率都在下降。然而,布里德的政策加劇了的是三藩市監獄的混亂局面,自市長宣布打擊毒品市場以來,監獄穩步增加了更多囚犯

這是本季的第三場辯論,候選人們大多堅持他們慣用的立場:布里德吹捧城市的恢復,麥法恩說公共安全是「頭號問題」,安世輝再次表示他有「經驗」和「往績」為工人階級奮鬥,而羅偉繼續將自己定位為局外人

「我的對手們帶來的是一個破碎系統的經驗,這個系統未能使我們的社區安全,解決我們的毒品和遊民危機,並讓三藩市更加負擔得起,」羅偉在開場陳述中說。「把我們陷入這個混亂的市政廳內部人士不會帶我們走出困境。」

相比之下,安世輝向「停止犯罪三藩市」的觀眾拋出的誘餌較少;相應地,他得到的掌聲也不那麼熱烈。但當Lee問及Corazon Dandan時,他是唯一一位以人性化的方式發言的候選人。Dandan是一位74歲的老人,上週被一名男子據稱推到即將到站的BART列車前而喪生。

警方表示,被拘留的嫌疑人是無家可歸者,患有精神疾病。大多數候選人談到增加避難所床位或街頭危機小組,但安世輝了解受害者的生平,並談到了這一點。

「首先,讓我們認識到,被推到列車前的這位女士在St. Francis酒店工作了40年,」他說,觀眾低聲表示認同。「她是Local 2的酒店和餐廳工人。儘管家人再三勸阻,她堅持每天乘坐公共交通工具。」

「我們的城市出了大問題,真的出了大問題,」他繼續說道。

競選中缺席的警務改革

在所有關於公共安全的討論中,警務改革這個話題已被人遺忘——當然也不是一個能贏得選票的演講議題。警察殺害George Floyd事件以及更早之前關於大規模監禁、針對黑人的警察暴力和膨脹的執法預算等問題引發的反思,如今似乎已變得遙不可及。

「那已經大大放緩了,」前公民投訴辦公室調查員Barbara Attard表示。該辦公室是警察問責部的前身。

Attard指出,最近通過的E提案擴大了警方監控警車追捕的權限,同時削弱了對使用武力的報告要求和警察委員會的審查,這「相當令人震驚」,是對公民監督「短視且危險的阻礙」。她說:「對警察的監督力度減弱了。我認為我們需要真正密切關注這個問題。」

即便是警察局長Bill Scott曾表示他會「開放」地考慮削減警察部門經費並將資金投入非警察應對犯罪和公共安全問題的做法,如今這樣的日子也已經一去不復返了。領先候選人之間的共識是採取強硬手段。

麥法恩說:「我們需要一位能夠成為領導者、積極進取、用一切合法手段讓人們離開街頭的市長。」對於無家可歸者,他說:「我們需要為他們提供庇護所和住房。但如果他們拒絕,我們就會拆除他們的帳篷。」

他在另一個場合說:「我們需要一位專注於這個問題的領導者,讓人們得到所需的幫助,」「但同時也要為我們其他人清理三藩市的街道。」

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Joe was born in Sweden, where half of his family received asylum after fleeing Pinochet, and then spent his early childhood in Chile; he moved to Oakland when he was eight. He attended Stanford University for political science and worked at Mission Local as a reporter after graduating. He then spent time at YIMBY Action and as a partner for the strategic communications firm The Worker Agency. He rejoined Mission Local as an editor in 2023. You can reach him on Signal @jrivanob.99.

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