插圖:一名戴帽子身穿背心的男子坐在桌前,桌上有算盤和紙張。「Thayer Ventures」幾個大字出現在他的上方。
插圖:Neil Ballard 繪製

Read in English

「認識麥法恩」——市長候選人麥法恩(Mark Farrell)的競選網站以粗黑字體邀請訪客繼續閱讀。讀者可以得知:「麥法恩曾是律師、投資銀行家,並共同創立了專注於旅遊和移動領域的投資公司Thayer Ventures。」然而,在整個介紹中,讀者始終未見「小商業主」一詞。

麥法恩向政治競選活動捐款時,也從未自稱「小商業主」:回溯至2008年,麥法恩在競選表格上一再自稱為「風險投資家」、「投資銀行家」或類似職稱。就在今年2月13日,麥法恩向自己的市長競選活動捐款500美元時,仍以「投資人」自居。

然而,當麥法恩填寫提名申請表,要求選務處在11月的選票上將他列為小商業主時,情況突然有了變化。2010年他首次競選市參事時也是如此。

事實上,麥法恩是其風投公司Thayer Ventures的執行董事。根據一份公司新聞稿,該公司在2022年管理的資本達1億美元;但該公司的年收入尚不明朗。

麥法恩的經濟利益聲明——候選人必須填寫的一份表格——顯示,他從Thayer Ventures獲得逾10萬美元的薪酬,並在與該公司相關的實體中持有至少1000萬美元的股份。

儘管如此,他很可能被允許在11月的選票上使用「小商業主」的稱謂。

選務處處長John Arntz表示:「目前,本處不打算採取進一步行動。」

選務處於週五在一封電子郵件中表示,從技術層面來看,麥法恩可以使用這一稱謂,因為Thayer Ventures符合美國人口普查局對小型企業的定義。該定義參考了小型企業管理局的標準:年收入最高4000萬美元,員工人數在100至1500人之間的公司。批評者可在6月24日前提出異議。

選務處並非必須遵循聯邦準則,但選擇這樣做。Arntz表示:「我們沒有適用於每次選舉提交的各種稱謂的標準定義。」

選票稱謂自1931年起在加州使用,其他州則未採用。這可能是候選人向選民傳遞訊息的一種方式,許多選民可能在填寫選票時才首次了解候選人的存在。因此,學者和選舉律師表示,這可能是贏得選民支持的有力工具。

斯坦福大學政治學教授Bruce Cain表示:「如果選情接近,這可能會影響結果。這可能就是決定性因素。」

Cain指出,對選民而言,「小商業主」的稱謂很可能會讓人聯想到與風投公司執行董事截然不同的形象,這一點至關重要。

Thayer Ventures的另一位執行董事兼共同創始人Chris Hemmeter表示,選務處曾聯繫他,以核實麥法恩是否為小商業主。Hemmeter說:「無論聯邦對小型企業的定義是什麼,它都符合那個標準。」

對於風投公司,小型企業管理局將「平均年收入」低於4700萬美元的公司視為「小型」企業。

麥法恩的競選發言人Jess Montejano表示:「我們沒有其他補充。」對於這一稱謂,他沒有給出任何評論。

選票稱謂指南

根據選務處的說法,選票稱謂的「公眾審查和可能的法律挑戰」期為10天,從6月12日至6月24日。

至少有一名私人已經對麥法恩的稱謂提出異議。

該市發佈的候選人指南和完整的州選票稱謂法規並未提及任何聯邦、州或市級定義,而是為候選人提供了一系列問題,如果答案為「是」,則可確定稱謂的準確性。

選務處對選票稱謂的問題。

候選人還被要求在表格上說明選擇該稱謂的理由,這顯然是為了回答這些問題。麥法恩將該欄位留空。

Cain表示,許多選民並不了解任何候選人。「他們會在投票站做出決定,」他說。今年尤其如此,因為這是近年來三藩市選民首次在總統選舉年選舉市長。這意味著將有更多居民投票,更多人會在最後一刻做出決定。候選人的職業是許多選民考慮的重要因素之一。

北卡羅來納大學教堂山分校副教授Peter Nemerovski在2021年的一篇研究論文中指出,加州的選票稱謂在美國並不常見,應該廢除。「最初旨在幫助選民識別候選人並區分姓名相似或相同的候選人,」這些稱謂已成為「候選人尋求吸引選民的一種手段」,並得到政治顧問的協助。

該論文引用了選舉律師Chad D. Morgan的話:「選票稱謂是一件大事,特別是在地方選舉和下級選舉中。……可以想像,候選人在選擇稱謂時往往會變得非常有創意。」

Cain表示,「小商業主」就像「母親和蘋果派」一樣,比「風險投資家」更能吸引更廣泛的選民。 

這種稱謂罕見

至少還有兩名候選人將自己的選票稱謂定為「小商業主」:第一選區市參事候選人Marjan Philhour和第七選區市參事候選人Matt Boschetto。儘管Philhour確實刪除了「小」字,改為「社區」。

在早前的選舉中,很少有候選人自稱「小商業主」。更常見的是「企業主」,這似乎是一個可以涵蓋麥法恩職業的通用術語——儘管這也似乎是麥法恩不曾刻意用於自己身上的稱謂。

如果「小商業主」這一名詞在選票上並不常見,那麼在麥法恩談論自己的近期視頻中更是從未出現。例如,在兩年前與喬治城大學商學院兩名學生的半小時訪談中,他並沒有使用這個詞。在訪談中,他稱自己是律師、投資人,並擁有一家投資銀行公司。他告訴學生們,他唯一的遺憾是在銀行業待得太久。

在最近一次與CNBC的較長訪談中,談及競選市長時,他說:「我花了20年時間從事法律、商業和金融業務,並經營一家投資公司。」再次,他未提及任何關於小商業主所面臨挑戰的內容。

現任市長布里德的競選發言人Joe Arellano表示:「麥法恩顯然是想蒙騙選民。」

為市長候選人對手佩斯金工作的政治顧問Jim Stearns說,雖然他不知道該市如何定義小型企業,但「這確實經不起推敲」。

Stearns說:「我認為這絕對是不誠實的。」


Lydia Chávez補充報導。

Follow Us

Find me looking at data. I studied Geography at McGill University and worked at a remote sensing company in Montreal, analyzing methane data, before turning to journalism and earning a master's degree from Columbia Journalism School. You can reach me on Signal @kwaldron.60.

Junyao covers San Francisco's Westside, from the Richmond to the Sunset. She moved to the Inner Sunset in 2023, after receiving her Master’s degree from UC Berkeley Graduate School of Journalism. You can find her skating at Golden Gate Park or getting a scoop at Hometown Creamery.

Leave a comment

Please keep your comments short and civil. Do not leave multiple comments under multiple names on one article. We will zap comments that fail to adhere to these short and easy-to-follow rules.

Your email address will not be published. Required fields are marked *