三藩市道德委員會已就處罰市長候選人麥法恩約10.8萬美元達成協議。此案源於麥法恩多個競選委員會之間的資金混用,這種做法此前一直受到其他候選人的嚴厲抨擊,被認為是規避本市競選資金限制的變相手段。
麥法恩已於10月25日與道德委員會工作人員簽署和解協議,承認為違規負責並同意繳納罰款。
道德委員會執法主任 Olabisi Matthews 表示:「若獲批准,此案例將成為三藩市道德委員會成立以來金額最高的處罰。」
Matthews 指出,這筆「破紀錄的罰款」反映了兩個層面的嚴重性:一是「嚴重損害了公眾及時、準確了解競選資金來源的知情權」;二是「違反了每位候選人必須遵守的最基本規則——500美元的捐款上限」。
一般而言,道德委員會的處罰往往在違規數年後才會落實,但這次案件處理異常迅速,消息甚至在選舉前夕就已公開。
Matthews 強調:「執法部門竭盡全力趕在選舉日前公開處理此案,讓選民能在最關鍵時刻了解這些違規行為。」
前道德委員會委員、律師 Paul Melbostad 對委員會的快速反應表示讚賞:「道德委員會終於展現了及時且果斷的行動力,這確實產生了實質影響。」
麥法恩在聲明中將違規歸咎於失誤,並透露已因此解聘了原競選律師。
「我們同意就一項已於數月前糾正並公開的會計錯誤達成和解。此外,因競選期間人員時間分配問題存在分歧,我們終止了原法律顧問在此事上的職務,」他表示,「作為兩個競選委員會的負責人,我願完全承擔這些問題的責任——這正是我要讓孩子們學習的問責態度。」
在2024年選舉週期,麥法恩同時運作兩個競選委員會:一個是受市府500美元捐款限制的市長競選委員會;另一個是不受任何捐款限制的D提案選票議案委員會。
調查發現,這兩個委員會共同分擔了239,099美元的支出,但未就這些支出進行適當的相互償付。實際上,麥法恩利用選票議案委員會變相補貼其市長競選,並藉此規避了本市500美元的捐款限制。
和解協議指出:「由於選票議案委員會未就其向市長競選委員會提供的資金收取適當對價,這些超額支付違反市法,實際構成非法捐獻。」
委員會調查顯示,麥法恩的提案委員會向市長競選委員會的超額支付共計93,850美元。
和解文件揭露,在「數十封電郵」中,麥法恩及其團隊向捐款人表示,選票議案委員會「將極大助益我的競選及提案本身……且捐款不設上限……這是您支持我們競選的最有效方式」。
另一封推廣郵件則寫道:「若您有意進一步支持麥法恩,歡迎捐款給他新設的選票議案委員會。」
目前,麥法恩的D提案委員會已籌得250萬美元,市長競選委員會則籌得160萬美元。
4月至9月期間,選票議案委員會的支出涵蓋了市長競選團隊的薪資、競選總部租金,甚至水電費、保險和零食等開銷。
道德委員會報告還指出,儘管麥法恩的律師已建議追蹤,但其市長競選團隊仍未對投入D提案的時間和資源進行記錄——這些支出卻都獲得了共同費用的報銷。
備忘錄中提到:「競選經理 Jade Tu 和首席顧問 Margaux Kelly 已向調查人員確認未進行相關追蹤。」
如麥法恩聲明所述,其團隊已解聘了提出建議但未被採納的原律師。
就在和解達成前一個月,前市長 Frank Jordan、Willie Brown 和 Art Agnos 曾呼籲對麥法恩的委員會資金混用行為進行刑事調查。
在麥法恩競選團隊發布的聲明中,加州公平政治實踐委員會前主席 Dan Schnur 抨擊道德委員會選在投票前夕公布和解信息。Schnur 指出:「此舉可能令人質疑該機構在競選中偏袒特定陣營,這不僅不當,更可能損害調查機構的公信力。」
這並非麥法恩首次與道德委員會達成和解。2016年,因其2010年第二選區市參事競選委員會涉嫌與一個獨立委員會協調,麥法恩曾支付25,000美元和解金,最終洗清所有不當行為指控。
道德委員會仍需表決通過此項和解,投票時間定於11月8日——即選舉日後第三天。

